為貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)意見要求，推進(jìn)全市社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展，日前，市政府出臺(tái)《韶關(guān)市促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（簡稱《意見》），加大對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的支持力度，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)實(shí)行用地保障、財(cái)稅優(yōu)惠、價(jià)格放開、醫(yī)保支持等政策。
衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)指標(biāo)中明確要求，到2018年非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和診療服務(wù)量要占總量的30%。目前，我市非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)份額小，床位數(shù)、診療量占比偏低，兩者均不足5%。為此，我市出臺(tái)了此《意見》。
據(jù)悉，《意見》總體要求是將社會(huì)辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，加大對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的支持力度。優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快形成以非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。
《意見》提出開放服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大設(shè)置區(qū)域，積極支持社會(huì)力量舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)在全市范圍內(nèi)開設(shè)三級(jí)綜合醫(yī)院，二級(jí)以上?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、個(gè)體診所等，社會(huì)資本申請(qǐng)辦理非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不受類別、規(guī)模、數(shù)量、布局等限制；發(fā)展第三方服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、影像中心、病理中心等第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)；加大對(duì)外開放力度。允許國（境）外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以合資或合作形式設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理設(shè)定境外資本的股權(quán)比例。允許香港、澳門服務(wù)提供者在我市設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。此外，鼓勵(lì)和引導(dǎo)合資合作。鼓勵(lì)市級(jí)醫(yī)院與外資或社會(huì)力量合資合作舉辦新的醫(yī)療、康復(fù)、老年病、臨終關(guān)懷等特色?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)。
在政策扶持方面，《意見》為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留足夠發(fā)展空間。到2020年，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)要達(dá)到全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)的30%左右，滿足人民群眾多元化、多層次、個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)需求。
