行業(yè)動(dòng)態(tài)
您當(dāng)前的位置 > 行業(yè)動(dòng)態(tài) > 行業(yè)新聞
中山3年內(nèi)擬引30億民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域
加入日期:2017/1/19 16:07:26 查看人數(shù): 1018 作者:admin
自2012年被美國(guó)摩氏公司收購(gòu)至今，石岐區(qū)原市中醫(yī)院舊址的發(fā)展動(dòng)態(tài)一直備受關(guān)注。經(jīng)過(guò)數(shù)年籌建，建于上述醫(yī)院舊址的中山亞太醫(yī)院一期門診中心于去年12月12日對(duì)外營(yíng)業(yè)。這也是中山首家按三甲醫(yī)院規(guī)模建設(shè)的外資民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
從一家空置的舊醫(yī)院到如今擁有高端設(shè)備服務(wù)的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，中山亞太醫(yī)院的發(fā)展路徑，正是中山鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展的縮影。
根據(jù)《中山市建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市“強(qiáng)基層補(bǔ)短板優(yōu)供給”三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），今后中山將爭(zhēng)取3年內(nèi)引入30億元民營(yíng)資本進(jìn)入中山醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，支持和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在2018年底前社會(huì)辦醫(yī)新增床位2000張，以緩解當(dāng)前群眾看病難問(wèn)題。
民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比達(dá)54%
在亞太醫(yī)院門診中心，其接待前臺(tái)、收費(fèi)中心、休息區(qū)、便民設(shè)施、檢查區(qū)等都已經(jīng)基本配備齊全，猶如家庭式會(huì)所。醫(yī)院拓展部負(fù)責(zé)人楊樂(lè)表示，該醫(yī)院的內(nèi)部裝修從設(shè)計(jì)到用料全部遵循國(guó)外一線私家醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以溫馨、舒適、簡(jiǎn)約、無(wú)污染為最主要的設(shè)計(jì)訴求。
按照早前中山市政府的要求，中山亞太醫(yī)院的籌建計(jì)劃分三期進(jìn)行，第一期建2000平方米的門診大樓，提供內(nèi)外婦兒、五官、腫瘤等診療服務(wù)；二期工程約35000平方米，包括門診、醫(yī)技、住院樓等，病床350張，初步計(jì)劃2018年啟用；三期工程新建約45000平方米的綜合醫(yī)療大樓，層高約100米，預(yù)計(jì)5年內(nèi)完成。該院院長(zhǎng)華倫榮介紹，醫(yī)院總體建成后建筑面積將達(dá)8萬(wàn)平方米，床位數(shù)共800張，到時(shí)將達(dá)到三級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)規(guī)模。
在中山，有另一家民營(yíng)醫(yī)院也在密鑼緊鼓籌建--中山瑪利亞婦產(chǎn)醫(yī)院。與中山亞太醫(yī)院不同，該院是一所?？漆t(yī)院。走進(jìn)該醫(yī)院，人們看到的環(huán)境顛覆以往冰冷的印象：粉紅色的墻壁紙，光潔的防滑地板，鑲嵌著風(fēng)景油畫(huà)的木制相框，空氣中有著淡淡的清香……
根據(jù)中山市衛(wèi)生計(jì)生局的統(tǒng)計(jì)，截至2016年12月，中山現(xiàn)有登記在冊(cè)的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)726家，其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)有336家，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有390家，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量占所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量的54%。這意味著中山民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了公辦醫(yī)院數(shù)量。
中山市衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)雷繼敏在今年“兩會(huì)”期間接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，是公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有力補(bǔ)充。中山通過(guò)一系列舉措鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，就是希望在激發(fā)本地醫(yī)療發(fā)展活力的同時(shí)，還可滿足群眾就醫(yī)需求，緩解病人扎堆公立大醫(yī)院的情況。
社會(huì)辦醫(yī)門檻一再放寬
民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量占比不斷提高的背后，是中山大力鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策紅利。
據(jù)悉，早于2015年，針對(duì)中山民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，經(jīng)中山市政府同意，相關(guān)部門就出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)辦醫(yī)的實(shí)施意見(jiàn)》。
上述政策提出了多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療結(jié)構(gòu)的發(fā)展。如，社會(huì)辦醫(yī)院經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)三級(jí)甲等醫(yī)院的，市財(cái)政一次性給予3000萬(wàn)元補(bǔ)貼；規(guī)劃和簡(jiǎn)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政審批；實(shí)行統(tǒng)一的醫(yī)保政策，取消醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要正式營(yíng)業(yè)滿一年的限制；在融資、稅收、土地等方面提供優(yōu)惠政策。除此以外該政策還大力推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的實(shí)施，緩解民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人缺乏的問(wèn)題。
雷繼敏表示，為鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，在放寬準(zhǔn)入方面，政策還明確，2020年前除基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，政府不再興辦新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格控制市屬公立醫(yī)院規(guī)模，騰出更大的空間讓社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)。此外，不得對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入和發(fā)展上設(shè)置額外的條件和限制，不受數(shù)量、規(guī)模、地點(diǎn)、距離的限制，實(shí)行社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)先準(zhǔn)入、優(yōu)先選址和優(yōu)先審批。
“而簡(jiǎn)政放權(quán)方面，審批事項(xiàng)壓縮近40%。”雷繼敏介紹，“醫(yī)師申請(qǐng)辦理區(qū)域注冊(cè)這一手續(xù)，之前按照國(guó)家和省里的要求，辦理時(shí)限為30天?，F(xiàn)在只要所有的材料齊全，一天就可以辦完結(jié)?！?
“政府鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，我們一不愁市場(chǎng)，二不愁資金，如今連最令人發(fā)愁的人才問(wèn)題，也以醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的方式逐步解決，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確實(shí)是迎來(lái)了發(fā)展的春天?！边@一系列政策紅利的釋放，在華倫榮眼中都是真金白銀的“及時(shí)雨”。
2018年底前新增床位2000張
“站在普通市民的角度，只要是能夠改善老百姓看病難問(wèn)題的醫(yī)院我都支持。畢竟多一家正規(guī)醫(yī)院就意味著多一種選擇，大家不用一生病了都只能往幾大醫(yī)院跑?！笔忻裥づ渴且幻哪X血管病患者，每個(gè)月她至少要到醫(yī)院看病兩次，而每一次都要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的輪候。
據(jù)了解，當(dāng)前大多數(shù)患者對(duì)傳統(tǒng)公立醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境滿意度不高，原因主要集中在公共區(qū)域輪候人員繁雜、輪候時(shí)間長(zhǎng)、硬件設(shè)施過(guò)于僵化、人性化咨詢服務(wù)相對(duì)不足等。而鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，對(duì)加快形成多元辦醫(yī)新格局、滿足人民群眾多層次醫(yī)療服務(wù)需求、推動(dòng)公立醫(yī)院改革有著重要的意義。
“撬動(dòng)社會(huì)資本辦醫(yī)，發(fā)揮好它的‘鯰魚(yú)效應(yīng)’，將會(huì)攪動(dòng)并倒逼整個(gè)公立醫(yī)院改革，進(jìn)而優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，更好地滿足市民多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。”華倫榮說(shuō)。
今年“兩會(huì)”期間，中山市政府工作報(bào)告里也提到，未來(lái)中山要加快建設(shè)“健康中山”，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)則成為實(shí)現(xiàn)這一大目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。筆者從中山市衛(wèi)生計(jì)生局獲悉，今后中山將爭(zhēng)取3年內(nèi)引入30億元民營(yíng)資本進(jìn)入中山醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，支持和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在2018年底前社會(huì)辦醫(yī)新增床位2000張，建立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像、血透、病理、供應(yīng)等中心2-3個(gè)，創(chuàng)建1-2家民營(yíng)三級(jí)醫(yī)院。
來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
