近日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的實施意見》,提出新疆將嚴(yán)格控制公立醫(yī)院的規(guī)模,鼓勵社會力量直接投向資源稀缺及滿足多元需求的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)先支持創(chuàng)辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。
"社會辦醫(yī)"中,除了相關(guān)公益機構(gòu)做投資主體,民間資本、企業(yè)單位甚至個人投資設(shè)立的醫(yī)療機構(gòu),其多數(shù)不大可能不以營利為目的。甚至絕大多數(shù)私立醫(yī)院,其都是有營利這個經(jīng)營目的的。因此,一些"社會辦醫(yī)"的醫(yī)療機構(gòu),特別是私營、私立醫(yī)院等,其存在著一系列的亂象。
拿此前一些地方已經(jīng)被曝光的情況看,類似亂象比如:看病貴、亂用藥,甚至亂用激素等;比如請醫(yī)托設(shè)局,欺騙患者;比如過度檢查,過度開藥;比如威脅恐嚇患者,手術(shù)做到一半加價等等。
那么在鼓勵"社會辦醫(yī)"的情況下,我們顯然還有必要提前做好相關(guān)制度設(shè)計,提前預(yù)防一些社會醫(yī)療機構(gòu)特別是私立醫(yī)院可能會出現(xiàn)的亂象。比如其一,相關(guān)主管部門,有必要加大管理與檢查力度,暢通患者投訴與舉報等途徑,加大打擊誘導(dǎo)消費、違規(guī)違法醫(yī)療行為等。
比如其二,要堅持以公立醫(yī)院為主建設(shè)醫(yī)療體系原則,讓醫(yī)療衛(wèi)生工作保持公益化,通過對公立醫(yī)療的改革和完善,促使公立醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化、健康化、公益化運營,從側(cè)面引導(dǎo)與督促社會醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化經(jīng)營,避免私立醫(yī)療等犯"病".
在我國,醫(yī)療供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上醫(yī)療需求。單靠政府和國家設(shè)立公立、公益醫(yī)療機構(gòu)等的辦法,不僅杯水車薪,而且也解不了"近渴".因此,放開醫(yī)療機構(gòu)等開辦權(quán)限,鼓勵"社會辦醫(yī)"就成了完善醫(yī)療體系的必由之路。但放權(quán)有時候難免會出現(xiàn)亂象,對此,我們還須提早介入、提前預(yù)防,需要通過法律制度建設(shè)、加強管理以防范,同時也需要利用市場規(guī)律與力量,讓"社會辦醫(yī)"沿著服務(wù)于群眾、服務(wù)于患者,增強國家醫(yī)療力量和水平的方向健康發(fā)展。