近日，寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、民政廳、發(fā)改委、財政廳、人力資源與社會保障廳等多個部門聯(lián)合制定了《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施 意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟反_定銀川市、吳忠市作為首批試點市開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，通過一系列措施促進醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老服務(wù)的緊密對接，努力緩 解醫(yī)療護理床位緊張和老人看病、住院的壓力，提升老年人養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)的效率、能力和質(zhì)量，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
根據(jù)《意見》提出的總體目標(biāo)，到2017年，80%以上的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，50%以上的養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、老年人健康養(yǎng)老服務(wù)。
到2020年，每個縣（區(qū)）至少建成一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護理型養(yǎng)老機構(gòu)，全區(qū)護理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)30%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居家老年人提供上門服 務(wù)的能力明顯提升。所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
新政解析
A 養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)院組建聯(lián)合體
各類養(yǎng)老機構(gòu)與二級以上醫(yī)院簽訂協(xié)議，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)可作為醫(yī)院收治老年人的后期康復(fù)護理場所。
鼓勵二級以上綜合醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護理資源，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。
B 創(chuàng)辦老年病醫(yī)院、老年病科
加快發(fā)展為老年人服務(wù)的專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)，到2020年，全區(qū)二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年病科開設(shè)率達到50%以上。
支持部分閑置床位較多的一級、二級醫(yī)院和?？漆t(yī)院發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型為老年人護理院。引導(dǎo)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建立護理院，開設(shè)醫(yī)療護理型床位或病區(qū)，鼓勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展康復(fù)、臨終關(guān)懷等老年醫(yī)療護理服務(wù)特色科室。
C 為居家、社區(qū)養(yǎng)老者提供上門醫(yī)療服務(wù)
依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，建立健全轄區(qū)內(nèi)居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老的老年人健康管理服務(wù)制度，加強老年人健康檔案信息動態(tài)管理和健康小屋建設(shè)。
到2020年，65歲以上老年人健康管理率達到70%以上，對60歲以上失獨、65歲以上老年人每年免費提供一次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。
